亞心網訊(記者任江)綠油油的菠菜,活蹦亂跳的珍珠雞、山雞……4月28日下午,位于烏蘇市九間樓鄉(xiāng)的九香農家樂旅游點正在為接待“五一”小長假從奎屯市和克拉瑪依市來的自駕游游客做著準備。
九香農家樂負責人張成軍是烏蘇市九間樓鄉(xiāng)人,4年前開辦了九香農家樂,很快在當地小有名氣,吸引了大批自駕游游客,2013年的純收入近30萬元。
如今,像九香農家樂這樣的農家樂旅游點在天山南北到處可見,和新疆眾多旅游企業(yè)一樣,依托新疆豐富的旅游資源,乘著新疆旅游業(yè)跨越式發(fā)展的東風,振翅高飛。近年來,特別是中央新疆工作座談會召開以來,新疆旅游業(yè)發(fā)展飛速。
在2011年召開的自治區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展大會上,自治區(qū)黨委確立了“把旅游業(yè)培育成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),改善民生的重要富民產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè),把新疆建設成為我國重要的旅游目的地”的發(fā)展目標。新疆旅游產業(yè)進入了發(fā)展的“快車道”。
2011年,新疆啟動實施《新疆旅游產業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,提出打造千億旅游產業(yè)的發(fā)展目標。當年,新疆接待國內游客3829萬人次,入境游客132.5萬人次,旅游總收入441億元。
2012年,全疆旅游接待總人數達到4861萬人次,比2011年增長了23%,是2009年接待總人數的2.28倍,旅游總收入577億元,比2011年增長了31%,是2009年旅游總收入的3.1倍。
2013年,全疆實現旅游總收入673.24億元,接待國內外游客5205.59萬人次,同比分別增長16.88%和7.09%。新增旅游直接就業(yè)兩萬多人。
新疆旅游業(yè)正呈現出無比廣闊的發(fā)展前景。
2012年,在胡潤研究院發(fā)布的“中國千萬富豪品牌傾向報告”中,新疆進入“最受青睞的國內旅游目的地”前十名,至今已是連續(xù)3年牢牢占據前十名的位次。
今年一季度,新疆旅游業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢不減,共接待游客658.9萬人,同比增長9.26%,旅游總收入達到68.27億元,同比增長29.4%。
如今,新疆正以獨特的風光和濃郁的民族地域文化吸引著國內外旅游者前來旅游觀光,把一個繁榮美麗、和諧穩(wěn)定、發(fā)展進步的新疆展示給世界。
“我們正按照自治區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展大會提出的‘重新思考、重新認識、重新定位、重新謀劃’的要求,緊緊圍繞‘轉方式、惠民生’主線,全面深化旅游改革創(chuàng)新,堅持依法治旅,貫徹落實《旅游法》,著力構建現代旅游產業(yè)體系,著力加強旅游富民建設,著力推進旅游行政管理能力科學化、現代化,積極發(fā)揮旅游產業(yè)綜合帶動功能,加快步伐努力推動我區(qū)旅游業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、富民產業(yè)、人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)三大目標邁進,實現旅游‘千億產業(yè)’目標,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻!弊灾螀^(qū)旅游局黨組書記李冀東表示。
近年來,新疆旅游業(yè)緊緊圍繞打造“千億產業(yè)”這一目標,全力推動旅游產業(yè)發(fā)展。
目前,新疆旅游規(guī)劃體系更加完善,旅游基礎設施建設速度逐步加快。自治區(qū)旅游部門已開展全區(qū)旅游資源普查工作,制定《自治區(qū)旅游規(guī)劃管理辦法》;伊犁州加快伊犁國際旅游谷和喀納斯新疆會客廳規(guī)劃的提升與建設;《烏魯木齊市旅游發(fā)展規(guī)劃》等11項旅游規(guī)劃的編制、修編和提升工作順利完成。
建設投入是支撐旅游產業(yè)發(fā)展的支柱。新疆正加快構建旅游投融資平臺,建設一批旅游重大項目。2013年,全區(qū)旅游項目實現銀行資金投入31.2億元,是2012年的3.1倍;完成旅游項目303個,投資總額354億元;年度實際在建項目516個,完成投資額189.33億元。
景區(qū)建設是新疆旅游產業(yè)發(fā)展的基礎。2013年,澤普金湖楊景區(qū)、烏魯木齊天山大峽谷景區(qū)已成功進入國家5A級旅游景區(qū)行列,結束了南疆和首府城市沒有國家5A級景區(qū)的歷史。博斯騰湖景區(qū)進入最后評定階段。目前,新疆國家5A級旅游景區(qū)達7家,已經躍升到全國第二梯隊。
旅游產業(yè)發(fā)展離不開市場。新疆將積極加大旅游商品開發(fā)力度,打造“新疆禮物”旅游商品品牌。2013年,評選公布了首批“新疆禮物”品牌旅游商品179種,組建了“新疆禮物”運營公司,4家“新疆禮物”旗艦店和形象店正式掛牌運行。
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旅游產業(yè)發(fā)展“轉方式”的最終目的是“惠民生”。自治區(qū)旅游局在指導旅游產業(yè)發(fā)展的進程中,始終將“惠民生”放在重中之重的地位。大力實施旅游民生工程項目建設,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2013年落實了1200萬元民生工程項目專項資金,支持建設了兩個示范縣,3個度假基地,10個示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、20個示范村、149家優(yōu)秀星級農家樂和示范點。目前,全區(qū)農家樂達1177家,累計吸收農牧民就業(yè)1.2萬人。截至2013年年底,新疆旅游產業(yè)發(fā)展直接帶動就業(yè)人數達30萬人,間接帶動就業(yè)人數達120萬人。今年,自治區(qū)旅游局將充分發(fā)揮旅游產業(yè)在改善民生擴大就業(yè)方面的優(yōu)勢作用,突出在帶動農牧民就業(yè)方面下功夫。從今年起,旅游新增就業(yè)人數、當地富民程度將被列入年度考核內容,與接待人次和旅游收入一并作為衡量旅游工作實績的重要指標;在景區(qū)規(guī)劃、市場營銷、旅游立項上,以增加農牧民就業(yè)率為出發(fā)點和落腳點,確保以優(yōu)勢旅游資源帶動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展,引導農牧民有序進入旅游服務領域就業(yè),實現旅游富民;申報創(chuàng)建國家5A級景區(qū),要把帶動農牧民脫貧致富,促進旅游富民作為申報條件。此外,還將大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓農牧民從參與旅游開發(fā)中受益得實惠。
更為可喜的是,新疆旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。今年,自治區(qū)旅游局著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健等特色產業(yè)融合的新產品開發(fā),主動引導和支持自駕游、房車游、鄉(xiāng)村休閑游、醫(yī)療養(yǎng)生旅游、溫泉度假游、高端特種旅游、旅游電子商務等新業(yè)態(tài)發(fā)展,滿足大眾多樣化休閑度假需求,引導形成新的旅游消費熱點,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,發(fā)揮旅游業(yè)擴內需、促消費的拉動作用。
2014年,新疆旅游產業(yè)發(fā)展的預期目標是:旅游總收入830億元。實現了這一目標,將為“千億產業(yè)”的實現奠定堅實的基礎。
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